需求分析

为了加强应急管理部门在各类突发事件、重大活动中的应急指挥调度能力，解决各级指挥中心与救援现场远程指挥调度需要，通过整合现场监控图像、单兵设备、移动终端等多媒体手段，建立数据传输、语音通话、视频接入的融合通信系统，实现前后方和相关部门的音视频会商，多方协同综合研判会商。

在防灾、减灾、救灾等应急救援中，救援队内部之间“只闻其声，未见其面”，现场指挥员仅通过语音信息无法对战斗地点灾情全面掌握，难以应对复杂灾难现场指挥。而融合通信调度系统能够实现应急管理部门各转隶部门现有异构通信系统间语音互通和语音调度功能，能够解决应急管理部门日常业务通信和应急指挥调度场景下异构通信系统间无法实现音视频互通、横向调度等问题，实现共享服务体系，推动跨部门、跨层级、跨区域互联互通、信息共享和指挥协同。

融合通信系统可满足以下场景应用：

 场景一：第一时间将现场视频和情况传回指挥中心。应急指挥调度要好用和实用，救援现场的通信和回传网络是关键点。指挥中心功能强大全面，救援现场的视频图像无法上传回来，也无法满足应急指挥调度的需求。

     场景二：重大事件时与各委办局的协同通信。重大应急事件中，各个委办局都需要参与进来，支撑现场救援和协助后方指挥。融合指挥方案必须是一个上下联动、横向呼应、高效运行的扁平化融合指挥体系。

     方案描述

    系统是集云计算、运维管理于一体的开放与共享的音视频资源服务系统，系统采用领先的技术架构与综合协议转换算法，使其视图数据有效融合汇聚与结构化解析处理，实现对海量视图数据接入与按需调度能力，对外提供多模式的服务接口，实现连接设备、连接数据、连接应用，便于第三方平台快速调用。为用户实现视频调度可视化、视频监控全面化、视频信息共享化、视音频应用智能化。

系统是基于IP网络，以多级调度和融合互通为核心，集统一接入、统一管理、统一调度等功能于一体的可视化音视频资源调度管理服务平台。是一款用于音视频资源的综合汇聚、集中管理、按需分发的音视频云平台。用户可以在平台上控制不同级别的音视频应用及功能权限。平台强调音视频资源的快速调用以及平台的开放性，是一种完全融入第三方原有系统的开放视频云平台。

系统可采用云架构部署，支持灵活的扩展模式，具备网络穿透能力；支持大规模部署，可通过负载均衡及资源池的技术手段满足百万级大规模部署；支持跨平台使用，采用C++、QT开发完全满足跨平台的应用部署；支持定制化开发，所有服务及应用均为自主开发，具备完全自主可控能力。

     系统是一个对第三方系统完全开放的平台，可通过开放的边缘编码单元、SDK及API接口，轻松调用视频能力接入第三方原有系统音视频资源，无需开发投入。同时可通过边缘解码单元、标准协议（H.323、SIP、RTSP、RTMP、GB/T-28181、DANTE等）对接音视频资源需求方，突破了传统视频平台不能对多协议的枷锁。