为保障新疆生产建设兵团的应急指挥工作，建设覆盖兵团各师市及草湖项目区应急管理部门的通信调度系统，解决各级应急指挥中心在处置突发事件和日常工作联络中对语音、视频、数据、会议等业务在异构通信网络中传送的需要，实现对各类视频资源的综合接入，实现与会议系统互通，并满足语音调度过程中对固话、手机、短波电台等终端设备的编组、群呼、组呼、电话会议、应急指挥调度等功能。提供通信录音播放、录音查询功能，便于对事件信息、调度指令等语音信息进行重复收听、查看、辨别。

         本次项目覆盖新疆全区域15师市，集成了原有24小时应急电话号码的呼入、呼出业务，并能显示来电号码，能够融合监控、会议、手机、对讲机、PSTN普通电话、模拟集群、数字集群、短波电台、IP电话、卫星电话等不同制式异构终端，实现跨部门、跨层级统一融合调度功能。兵团各师市及草湖项目区应急管理局也需要集成现有应急值班电话号码的呼入、呼出，并独立控制本级调度系统，实现与国家级语音调度系统的互联互通，通过系统的建设提高应急响应速度和应急调度能力，实现各级应急平台的统一指挥调度。